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党的十八届三中全会提出,城乡二元结构是制约城乡一体化发展的主要障碍,必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体、产城互动的新型城乡关系,让广大农民平等参与工业化进程、共同分享现代化成果。
伴随着中央城镇化工作会议的落幕,作为“辽宁省新型工业化和城镇化统筹发展改革试验区”的法库县,更加清醒地认识到,城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动县域协调发展的有力支撑,是促进法库产业转型升级的重要抓手,对推动法库全域科学发展具有重要战略意义。
法库城镇化,基于对历史和现实的睿智考量。
近年来,法库后发赶超,现已跻身辽宁省县域第一集团。这种逆势前行的核心动力到底是什么?法库县的决策者给出的答案是:“涵盖了陶瓷、通用航空、新型建材等工业产业集群,沈康高速国家级现代农业示范带、绿色休闲食品、乳品加工等现代农业园区,以营口港法库陆港为龙头的市场群、城市综合体、楼宇经济和文化旅游、金融会展等现代服务业集聚区的沈法经济走廊的形成,使法库县域经济风生水起,成为推动法库加快建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市‘三大目标’的重要力量。”
目前,法库县大力实施“品牌兴县”战略,强化“工业兴城、市场兴城、文化兴城”,工业化、农业现代化和现代服务业进程不断加快,已形成了陶瓷、通用航空、新能源、乳品加工、绿色休闲食品和以营口港法库陆港为龙头的大市场,以辽文化为代表的文化旅游等一批投资规模大、税收贡献突出、综合牵动力强、就业拉动作用突出的产业集群,亦城亦乡双重区域功能初现端倪。“为加快探索新型工业化和城镇化统筹发展的新体制、新模式,早日实现‘建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市’三大目标,法库不断拓宽县域发展空间、优化产业布局、统筹城乡基础设施和公共服务等,多措并举,整体推进,到2020年基本实现全域新型工业化、农业现代化、环境生态化和城镇化目标。”法库县委书记冯守权表示。
推动法库加快实现“三大目标”的核心力量在哪里?法库县有着深邃而独到的战略眼光:以开放的姿态在产业布局上向新型城镇化推进,大力发展战略性新兴产业,打造一条由南至北、长达50公里的“沈法经济走廊”,作为推动法库城镇化的新引擎。